昨天上午，禅城区福宁路一家小食店的老板阿荣早早来到店里，准备整理这几天的进货凭证和商品台账。“现在开饭馆除了要求证照齐全，进货票据和台账也都要具备。”阿荣对记者说，政府整治食品安全的决心很大，不论是作为经营者还是作为消费者，他都举双手赞成。

　　根据国家和省的统一部署，今年9月开始，我市全民动员，掀起了“产品质量和食品安全专项整治”浪潮。质监、卫生、食药监督、经贸、工商、农业、检验检疫等相关职能部门联手出击，深入重点区域清查“死角”，发动基层力量扩大整治覆盖面，高压打击与帮扶服务相结合，使我市的产品质量与食品安全得到全面提升和保障。

　　以下一组数据可以见证三个多月来的整治成效：截至11月27日，我市累计出动执法人员10.17万人次，检查各类企业（单位）14.78万家，捣毁无证无照、制假售假等各类窝点1202个，查获假冒伪劣产品货值642.69万元，12个100％的目标已全面完成。

　　“一把手”前线督战

　　擂响整治战鼓

　　8月23日，全国、全省产品质量和食品安全专项整治视频会议结束后，我市迅速拉开整治行动的序幕，成立我市产品质量和食品安全工作领导小组，制定了专项整治活动的《实施方案》，将国务院提出的“3大重点、8项任务、20个工作目标和12个100％”分解到有关部门。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”原则落实区域监管责任，建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责，生产经营者为第一责任人”的责任体系。

　　进企业、查市场、看药店……专项整治开展以来，市委书记林元和、市长陈云贤等党政主要领导及有关部门负责人，纷纷率队一线巡查，现场指挥督战。与此同时，各级政府和有关部门层层签订责任书，加大动员力度，调动基层力量参与整治，形成了以市直部门及镇区、村共同整治的总动员格局，有力地推进了整治行动的升级和深入。

　　11月19日，我市再次召开7000多人的专项整治再动员大会，市长陈云贤在会上强调，各区、各有关部门要把产品质量和食品安全专项整治、迎接全国第三次现场会的现场检查作为一件头等重要的大事，主要领导负总责、亲自抓，及时研究解决工作中遇到的实际问题。以此为契机，全市上下联动，在一市五区范围内掀起一波又一波声势浩大的整治浪潮。

　　多部门密切配合

　　整治成效1＋1>2

　　走进佛山镇区，记者随处可见专项整治的宣传标语和宣传栏，质监、卫生、工商、农业、经贸等部门工作人员的身影，活跃在各地的街头巷尾、田间地头。“已经连续两个月的周末加班了，不完成任务，我们都不休息。”一位正在路边执法的工作人员说，除了按照整治方案突击检查各类企业，他们还要派出专门人员进企业、进社区、进农村，广泛宣传，派送相关材料，让广大群众参与到专项整治中来。

　　围绕国务院确定的三大重点、八项任务、20个工作目标、以及“12个100％”目标，我市进行了具体的任务分解，落实牵头部门，做到责任明确、目标明确、重点明确。质监、工商、卫生、农业、经贸、食品药品监管和检验检疫等7个牵头部门组成“联军”，在全市打响了一场质量安全的“特殊战役”。

　　一时间，全市各地、各相关部门全力以赴，“组合拳”频出，市食品药品监管部门对17家药品生产企业100个品种进行现场核查，对12家药品生产企业实施了GMP跟踪检查；市质监局聘请监管员、协管员，深入镇街、社区、村协助开展工作；市卫生局对小餐馆和集体食堂进行重点整治，并联合质监、工商等部门开展清理和规范食品等重点产品生产经营主体资格专项执法检查；市农业局把违禁农兽药、饲料添加剂作为整治重点，多次进行了大范围的拉网式检查……

　　部门联动配合，成效十分明显。经过3个多月的集中整治，我市有效扫除了产品质量和食品安全的死角、盲点，解决了一些产品质量突出问题，全市产品质量和食品安全总体水平明显提高，顺利完成了包括生产、流通、餐饮、进出口产品以及14类涉及人身健康和安全的质量安全整治在内的12个100%目标要求。

　　找难点对症下药

　　攻克整治“拦路虎”

　　小食杂店、小摊点无照经营、建立台账问题，一直都是食品安全监管的重点和难点。面对布点量大面广、整治情况复杂等多个管理“障碍”，我市多个部门密切合作，针对性的创新工作方法，最终攻克了这道“拦路虎”。

　　市工商、卫生部门首先对市区现有的无证无照餐饮食品经营户的分布情况进行了“深度把脉”，摸清“病情病因”。然后从实际情况出发，出台了相关管理政策，给经营户办理证照开辟“绿色通道”。对暂未达到办理证照条件的经营户，工商、卫生等部门则抽调兵力，采取单独执法与联合执法相结合、常规检查与突击检查相结合等形式，对无证无照餐饮食品经营户实行全天候监管，责令其整改；对于经多次查处仍不整改的违法经营者，积极争取多部门配合，实施强制措施，予以取缔，切实保障了辖区内的餐饮食品安全。

　　食杂店建立台账亦是这次整治工作的难点之一。据了解，部分食杂店经营者由于文化水平较低，缺乏食品安全意识，不会登记台账或不愿配合建立台账。为此，工商部门专门制作了简单易行的台账蓝本，挨家挨户上门派发，指导店主登记建账。同时，根据分片包干监管责任制度，将各工商所、分局辖区内的食品经营者按照地域划分成若干个区段，执法人员对其负责范围区域内的食品经营户经营情况进行监管，点对点帮助经营户建立索票索证和台账制度，工作不到位，责任不落实，任务不能完成的，按规定追究责任。

　　经过三个多月的整治，目前我市292个食品市场、经营食品的超市100%建立了进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食杂店共30608家，100％建立食品进货台账；食堂和县城以上城市的餐饮单位共7249户，100％建立原料进货索证制度。

　　巩固与“打扶”结合

　　建立长效机制

　　“整治不是为了应付检查，其最终目的是要建立产品质量和食品安全长效监管机制。”市委书记林元和在带队督查专项整治工作时道出了整治的本意。在短短三个多月的时间里，我市借助本次整治契机，深入开展调查摸底了解行业质量状况，一手抓巩固，一手抓深入，开始尝试建立产品质量和食品安全的长效监管机制。

　　每天一大早，禅城玫瑰园市场里的几家猪肉摊档，都会不约而同地挂出今日猪肉进货的票据和检验证明。“现在已经形成习惯了，客人都觉得买这样的猪肉让人放心。”猪肉档主阿翠笑着说。专项整治带给人们思想观念的改革，是建立长效监管机制的重要一步。除此以外，我市还通过加强对卫生许可证、从业人员体检、餐饮具消毒情况以及食品原料的监督检查力度，督促餐饮单位建立健全食品及原料采购索证管理制度；加大对经营食品质量第一责任人的执法检查力度，引导和监督食品经营者建立进货台账、索证索票和公开承诺制度；不断完善对原料基地、生产厂家的日常监管，帮扶企业建立健全企业质量管理体系和食品加工企业的安全管理体系……